导语
海南省明确,落实推进人才引进工作,要靠“组合拳”。
【资料图】
近日,海南省卫生健康委发布2023年刚性引进“好院长”“好医生”公告,以急需紧缺岗位为重点,面向全国刚性引进“好院长”1名、“好医生”50名。
图源:海南卫健委
据公告内容显示,海南省本次人才引进将从编制分配、保障落实、薪酬福利等多方面给予引进人才一定的优惠。综合来看,对于专业能力强、所报岗位急缺的相关人才,其硬性条件会有一定的放宽,尽全力将人才留在岗位上。
3个主攻方面
打好“组合拳”落实人才引进工作
落实资金支持:明确设置“安家费”,分级发放“特殊补助”
据了解,随着社会经济水平的不断发展,对于很多优质人才,尤其是中青年医学专业人才,生活的成本问题也是工作选择的一部分。
因此在完成学业后,很多人才会优先选择留在自己大学所在的城市,这也就造成了有优质医学院校的地区,往往不缺好医院,而好的医院会吸收一批优质医学人才,由此造成“强者愈强,弱者愈弱”的医疗资源分布局面。
而海南省本次发布的公告明确,凡签约8年以上(含8年)的,在正式聘任后一次性发放安家费。
具体标准为:
三级医院“好院长”60万元;
二级医院“好院长”50万元;
三级医院、省级公共卫生机构“好医生”50万元;
二级医院、市县级公共卫生机构“好医生”40万元。
同时,公告明确,如服务期少于3年而解除或终止合同(如自行要求调离、辞职、自动离职、解聘等)的,须退还全部安家费;服务时间少于8年的,已发的安家费按每少服务1年退还1/8计算金额给发放部门。妇幼保健、疾病预防及未评定级别的医疗卫生机构参照执行。
在公告发布后,我们联系了部分医院的医务人员,对于特别设置安家费的这一设计,很多医务人员表示,对于除北上广深等超级城市以外的城市来说,可以在一定程度上解决生活成本过高的问题,对于人才引进工作的推进有一定促进作用。
同时,公告明确,引进人才前5年发给特殊补贴,在每年年度考核后按考核结果分等次发放,考核结果未达到称职的不发放。原则上用人单位应把引进的“好院长”“好医生”统一纳入单位年度考核,不单独组织。
具体标准为:
三级医院“好院长”年度考核为优秀的10万元、称职的8万元;
二级医院“好院长”年度考核为优秀的8万元、称职的6万元;
三级医院、省级公共卫生机构“好医生”年度考核为优秀的8万元、称职的6万元;
二级医院、市县公共卫生机构“好医生”年度考核为优秀的6万元、称职的4万元。
值得注意的是,该特殊津贴采取分级发放的形式,将考核成绩分为优秀、称职两个级别,并制定对应的补助发放标准。而通过上述两项数据显示,本次海南省资金支持力度极大,医学人才最高综合“补贴”可拿到70万。
一业内人士指出,此举旨真正落实激励条款,将特殊补助发放的发放的标准分级,保证设定的激励内容行之有效。
他表示,此前很多省市的激励政策落地难问题难解决,很大一部分问题在于,制定的激励政策要求与实际情况匹配度较低,在某种程度上,“业绩”达不到规定目标就人才补助在薪酬结构中就处于“缺失”状态,而海南的分级发放补助的形式,让可以达标的医生拿到应得的补助,表现优异的医生拿到更高一级补助,一定程度上更好的落实了激励内容落地,尽管该公告内容不属于“政策”范畴,但却给予了其他省市在人才引进激励政策设计的“新思路”。
落实保障措施:解决子女上学、配偶工作问题,让“扎根”外省成为可能
要想让人才引进工作完成从引进到稳定的过程,做好保障工作至关重要。
“将人才引进来靠真金白银和优质平台吸引力足以,但是防止人才二次外流的问题,择要靠保障制度的逐步健全。”一医院管理人员表示,很多人才在享受完福利待遇后,直接回到原籍,依靠在引进医院学习的优质经历,找到了更好的工作,这种情况也不在少数,因此,将人才引进来是不够的,重要的是让引进的人才留下来。
为此,在海南省本次的公告中明确,引进人才可解决配偶就业安置和子女上学等问题。
具体而言,符合条件的引进人才,其配偶自愿来海南就业的,按照《海南省引进高层次人才配偶就业安置实施办法(试行)》(琼办发〔2018〕39号)有关规定办理。
其子女入园入学和中、高考报考按照《海南省高层次人才子女入学实施办法(试行)》(琼教基〔2018〕29号)有关规定办理。真正做到让医学人才带着全家扎根海南。
但同时也有业内人士表示,对于这一内容的具体实施效果还有待考察,部分医务人员对于是否会因政策优惠居家搬迁到新城市持谨慎态度,“毕竟举家搬迁涉及多方因素,我个人轻易是不会考虑这样做的。”一医务人员表示。
发挥体制优势:将现有编制优先用于引进人才
公告要求,各市县和医疗卫生机构要将现有编制优先用于引进人才。换言之,引进人才在同等条件下享有优先入编的特权。
海南省的人才引进待遇
值得推广吗?
上述公告一经发布,就引起了相关媒体的关注,在各大媒体争相转载的过程中,海南省的人才引进福利待遇不仅收到了广大医务人员的关注,也引起了业界新一轮的讨论。
对于该公告所述内容是否适合进一步推广,相关专家表示,各省市经济发展情况不同,财政状况不同,要落实金额如此巨大的优惠政策,首先要解决钱从哪儿来的问题。
他进一步表示,医院人才引进的资金来源主要有二,其一,是省财政拨款;其二,是医院营收分配。
对于各个省市来说,公立医疗机构是民生根本,也是“现金池子”,但是这个池子满不满、运营状况怎么样则要因机构而异。
因此不能一刀切的盲目推广,如果资金来源于各医疗机构势必会增加医疗机构的运行负担,甚至会导致亏损。“如果出现亏损,那么人才引进的值还是不值,这笔帐要算清楚,不能马虎。”
而如果资金来源为财政拨款,那么就要看推广省市的综合经济状况,在有能力的条件下,循序渐进开展适合自己的人才引进政策。
而针对公告中其他内容措施的进一步推广问题,部分专家也表示,要根据海南省开展的具体情况再定,一经济学家表示,无论是市场还是体制都有其自身的最大“荷载量”,超过这一限度去落实政策,效果不一定好。是否有足够多的就业缺口等,都要经过综合考虑。
“本次公告释放出了海南省人才引进的积极信号,但是总体来说样本基数过小,对于是否会进一步推广问题,还有待观察、考证。”一业内人士指出。
来源 | 华医网
编辑 |阿拉斯加宝
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